糧食安全重要，食用油安全也不容忽視。春節(jié)臨近，正值食用油消費(fèi)旺季，受到國(guó)際食用油價(jià)格大幅上漲的影響，國(guó)內(nèi)食用植物油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)須多措并舉擴(kuò)種油料，提高食用油自給率，但同時(shí)要避免與糧爭(zhēng)地。

　　國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格上漲，主要是成本推動(dòng)型的上漲。我國(guó)食用植物油對(duì)外依賴程度高，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)植物油價(jià)格聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，基本上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟著國(guó)際市場(chǎng)走。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際食用油價(jià)格持續(xù)上漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）近期披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年棕櫚油、大豆油、葵花籽油等在內(nèi)的多種植物油價(jià)格增幅近66%，創(chuàng)下歷史新高，不僅領(lǐng)跑主要食品類型漲幅，而且“跑贏”原油50%的漲幅。受國(guó)際油脂油料價(jià)格大幅上漲的影響，國(guó)內(nèi)食用油加工企業(yè)采購(gòu)成本大幅增加，一些企業(yè)為了緩解成本壓力，紛紛提高食用油終端市場(chǎng)價(jià)格。

　　從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)食用植物油價(jià)格上漲幅度明顯高于糧食價(jià)格上漲幅度，但仍處于合理區(qū)間。這是因?yàn)椋ツ暌詠?lái)，我國(guó)始終高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，并針對(duì)市場(chǎng)變化采取了一系列保供穩(wěn)價(jià)措施，增加大豆進(jìn)口和食用油進(jìn)口，確保食用油穩(wěn)定供應(yīng)，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)，取得了顯著成效。

　　食用油自給率低，已經(jīng)成為我國(guó)保障食用油安全的“軟肋”。如何提高食用植物油自給率，有效利用國(guó)際市場(chǎng)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)植物油安全、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)植物油價(jià)格面臨的長(zhǎng)期課題。前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“擴(kuò)油料”的工作要求，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)把“擴(kuò)油料”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。各地應(yīng)千方百計(jì)提高油料生產(chǎn)能力，擴(kuò)種油料，提高單產(chǎn)水平，加快提高食用植物油自給率，才能更好地保障食用油安全。

　　需要注意的是，在耕地資源有限的情況下，擴(kuò)種油料應(yīng)盡量避免“糧油爭(zhēng)地”的矛盾。一方面，要推動(dòng)糧油兼容發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施玉米大豆、小麥大豆、水稻油菜輪作，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，或者玉米花生間作。另一方面，要充分開(kāi)發(fā)利用鹽堿地、荒坡、荒地、冬閑田，把“荒地”變?yōu)椤爸参镉吞铩?，提高土地利用率。東北地區(qū)可以開(kāi)展糧豆輪作，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植；黃淮海地區(qū)可推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，開(kāi)發(fā)利用鹽堿地種植大豆；長(zhǎng)江流域可充分開(kāi)發(fā)利用冬閑田擴(kuò)種油菜；在新疆次宜棉區(qū)，可推進(jìn)花生棉花輪作，利用沙土地、河灘地、農(nóng)牧交錯(cuò)地適度擴(kuò)種花生；山區(qū)、丘陵荒坡荒地可擴(kuò)大油茶、核桃種植面積，改造提升低產(chǎn)林地，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)種油料和改善生態(tài)環(huán)境的雙贏。

　　擴(kuò)種油料，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油料和地方抓油料生產(chǎn)的積極性。各地要嚴(yán)格落實(shí)地方糧食安全主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)，促進(jìn)油料增產(chǎn)。要落實(shí)中央要求，加大支持保護(hù)力度，建立農(nóng)民種植油料的合理收益保障機(jī)制，加大產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓農(nóng)民種油料有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓油料有積極性。

　　當(dāng)前我國(guó)提高油料自給率面臨很多實(shí)際困難，但在各地各有關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)民的不懈努力下，中國(guó)人的“油瓶子”今后一定會(huì)裝上更多的中國(guó)油。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉慧）